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今年6月1日，阿克蘇諾貝爾（AkzoNobel）宣布在與關(guān)西涂料（Kansai Paint）達成協(xié)議以收購其在該地區(qū)的涂料業(yè)務(wù)后，將進一步加強其非洲業(yè)務(wù)。預(yù)計將于2023年完成，但需獲得監(jiān)管部門的批準。

關(guān)西涂料業(yè)務(wù)遍及非洲12個國家/地區(qū)，區(qū)域綜合銷售收入約為2.8億歐元（約合人民幣20億元）。此次交易包括在南非擁有100多年歷史的Plascon品牌。連同多樂士品牌，它們是該地區(qū)歷史最悠久的涂料品牌。預(yù)期收購還包括汽車和防護涂料，以及木材和卷材涂料。

然而，此項交易如今遭遇了南非的阻擊。

隨著全球涂料行業(yè)報告稱，去年的并購交易有所增長（一些分析師認為這是疫情大流行的意外后果），南非市場監(jiān)管機構(gòu)對總部位于荷蘭的頂級公司阿克蘇諾貝爾通過收購該地區(qū)領(lǐng)先的市場參與者來擴大其在該國和非洲其他市場的業(yè)務(wù)的計劃可能產(chǎn)生的影響表示擔憂。

這種擔憂在關(guān)西Plascon非洲有限公司（KPAL）和關(guān)西Plascon東非有限公司（KPEA）的收購計劃終止后達到頂峰。在南非，阿克蘇諾貝爾控股阿克蘇諾貝爾粉末涂料南非有限公司、阿克蘇諾貝爾南非有限公司、ICI多樂士有限公司和PJA（南非）有限公司。

截至2022年6月，阿克蘇諾貝爾仍對收購關(guān)西涂料在非洲業(yè)務(wù)的成功持樂觀態(tài)度，預(yù)計交易將于2023年完成。

盡管阿克蘇諾貝爾尚未就停止在南非的收購計劃正式表明官方立場，或者它的“B計劃”將是什么，但南非競爭委員會（Competition Commission）表示，這筆交易將導致南非“裝飾涂料制造和供應(yīng)市場的競爭大幅減少”。

南非競爭委員會發(fā)言人Siyabulela Makunga表示，該合并計劃將“將最大和第二大裝飾涂料制造商（生產(chǎn)著名的Plascon和Dulux品牌涂料產(chǎn)品）合并為一家具有相當大市場份額的主導企業(yè)”。

Makunga說：“南非競爭委員會還發(fā)現(xiàn)，合并雙方在價格、質(zhì)量和產(chǎn)品范圍方面是緊密的競爭對手，合并將消除兩個著名品牌之間的競爭，從而減少消費者的選擇?！贝送猓硎?，南非競爭委員會“發(fā)現(xiàn)擬議的合并很可能導致與著色劑的制造和供應(yīng)有關(guān)的大量投入喪失抵押品贖回權(quán)的擔憂，因為合并雙方既有能力也有動機喪失競爭對手對著色劑的使用權(quán)”。

他解釋說：“合并各方?jīng)]有提供證據(jù)證明合并的特定技術(shù)、效率或其他有利于競爭的收益將大于和抵消擬議交易所產(chǎn)生的防止或減少競爭的影響，也沒有提供實質(zhì)性的重大公共利益承諾，將超過競爭關(guān)切。”

南非競爭委員會指責阿克蘇諾貝爾及其擬并購方未能采取“可能充分解決合并帶來的反競爭影響的補救措施”。阿克蘇諾貝爾最近宣布，2022年第三季度公司收入增長19%。

就在競爭委員會決定停止阿克蘇諾貝爾在非洲的收購和擴張計劃之前不久，南非剛剛修訂了《競爭法》（Competition Act），包括有關(guān)如何在南非進行并購交易的條款。

2022年6月20日，競爭委員會委員Tembinkosi Bonakele表示：“在并購中，我們一直有可能觀察該措施的影響，不僅是對競爭的影響，還對公共利益、中小微企業(yè)的就業(yè)、歷史上處于不利地位的個人或任何工業(yè)部門的影響?！?/p>

他說，最近對《競爭法》的修正案試圖加強這些問題，并以人類發(fā)展指數(shù)為例，委員會現(xiàn)在不僅關(guān)注對人類發(fā)展指數(shù)的影響，還關(guān)注對工人所有權(quán)的影響。

Bonakele說，南非議會正在推動委員會確保無論何時合并，重點應(yīng)該超越傳統(tǒng)的黑人經(jīng)濟賦權(quán)（BEE），而應(yīng)包括諸如如何使交易更具包容性的問題，“通過讓勞工等關(guān)鍵利益攸關(guān)方參與到他們工作的公司中來，以及如何更廣泛地加強對公共利益的評估，使對公共利益的評估在其他人看來更有分量，在競爭問題上也同樣有分量?！?/p>

他說：“這意味著公共利益必須獨立于競爭進行評估，在進行權(quán)衡時，絕不能把合并的公共利益影響當作競爭評估的差表?！?/p>

這些已生效的修正案，預(yù)計將彌補一些市場分析師所稱的南非經(jīng)濟某些行業(yè)中占主導地位的買家濫用職權(quán)的現(xiàn)象，并防止可能出現(xiàn)的價格歧視。此前，人們指責這種價格歧視將中小企業(yè)和高企企業(yè)拒之門外。

KPAL在南非有三個制造工廠，兩個位于Gauteng（Alberton和Vanderbijlpark），最大的一個位于夸祖魯納塔爾?。║mbogintwini），生產(chǎn)在南非銷售的裝飾涂料和工業(yè)涂料產(chǎn)品，以及出口到其他非洲國家的幾種產(chǎn)品。

此外，KPAL是一家在南非注冊的上市公司，而KPEA是一家在毛里求斯注冊的公司。這兩家公司都由關(guān)西涂料株式會社控股。競爭委員會注意到，KPAL生產(chǎn)Plascon品牌的裝飾涂料和工業(yè)涂料。

除了KPAL在南非擁有的4個制造工廠外，該公司在南非以外還有4個制造工廠，包括一個在馬拉維，一個在贊比亞，兩個在津巴布韋。

目前，南非競爭委員會要求，如果擬議合并的價值等于或超過6億南非蘭特（3460萬美元），則參與合并或收購的各方必須通知委員會，這是通過合并兩家公司的年營業(yè)額或其資產(chǎn)計算得出的，被轉(zhuǎn)讓/目標公司的年營業(yè)額或資產(chǎn)價值至少為1億南非蘭特（570萬美元）。

如果收購公司和被轉(zhuǎn)讓/目標公司的年營業(yè)額或資產(chǎn)合計價值在66億扎爾（3.81億美元）或以上，被轉(zhuǎn)讓目標公司的年營業(yè)額或資產(chǎn)價值至少為1.9億扎爾（1100萬美元），該合并必須作為大型合并通知競爭委員會。

委員會亦開發(fā)了一個合并通知計算器，協(xié)助從業(yè)員及合并各方根據(jù)經(jīng)修訂的門檻，確定合并是小型、中型或大型。

盡管阿克蘇諾貝爾的非洲擴張計劃遭遇挫折，但其他一些國際公司最近已進軍該地區(qū)的涂料市場，并建立了合作伙伴關(guān)系，以支持產(chǎn)品分銷網(wǎng)絡(luò)。

例如，BRB silicone ones South Africa Pty。BRB國際BV的全資子公司，最近任命總部位于英國的Retba咨詢有限公司在多個非洲市場銷售硅膠產(chǎn)品組合，用于油漆，涂料和油墨，包括安哥拉，貝寧，布基納法索，喀麥隆，佛得角，乍得，剛果共和國，剛果民主共和國，加納，幾內(nèi)亞，C?te科特迪瓦，馬達加斯加，馬里，尼日爾，尼日利亞，毛里塔尼亞，莫桑比克，塞內(nèi)加爾和多哥。

Retba咨詢有限公司，總部位于英國克羅索恩，是一家領(lǐng)先的涂料、粘合劑、包裝和聚氨酯工業(yè)的化學品供應(yīng)商。Retba為這些行業(yè)的化學品制造商和最終用戶提供一對一的貿(mào)易服務(wù)。

BRB國際公司銷售副總裁Marcin Wasik表示：“隨著Retba的任命，我們將定位于滿足這些國家當前和未來的涂料和油墨行業(yè)的需求。BRB的硅基產(chǎn)品與Retba現(xiàn)有的樹脂、助劑、填料和顏料產(chǎn)品系列很好地互補?！?/p>

阿克蘇諾貝爾的工作重點預(yù)計將轉(zhuǎn)移到實施商業(yè)戰(zhàn)略，以應(yīng)對該公司所稱的“宏觀經(jīng)濟動蕩”。阿克蘇諾貝爾表示，這種動蕩“預(yù)計將持續(xù)到明年很長一段時間”。

阿克蘇諾貝爾首席執(zhí)行官Thierry Vanlancker在2022年10月20日宣布2022年第三季度業(yè)績時表示：“因此，我們決定暫停2023年的目標，并將在宣布我們2022年全年業(yè)績時提供進一步的指導，但與此同時，我們將繼續(xù)專注于我們的利潤管理和成本削減舉措?！?/p>