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東非和南部非洲共同市場（COMESA）是非洲的一個經(jīng)濟共同體，擁有從突尼斯到斯瓦蒂尼的21個成員國。該共同體下屬的區(qū)域競爭委員會已經(jīng)叫停了此次合并，稱該交易將“大幅增加市場份額，減少斯瓦蒂尼、贊比亞和津巴布韋裝飾涂料市場的選擇”。

東南非共同市場競爭委員會主任兼首席執(zhí)行官Willard Mwemba博士于2023年9月4日表示，“合并各方在價格和質(zhì)量方面是彼此最接近的競爭對手”，阿克蘇諾貝爾和關西涂料提供的補救措施“不足以解決這些問題”。

阿克蘇諾貝爾早些時候宣布，計劃通過收購關西涂料在非洲大陸的涂料業(yè)務，加強其在非洲的業(yè)務版圖，但需獲得監(jiān)管部門的批準。

關西涂料通過關西非洲Plascon（KPAL）和關西東非Plascon（KPEA）在12個非洲國家開展業(yè)務，該地區(qū)的綜合收入約為2.973億美元。

阿克蘇諾貝爾與關西涂料的交易包括Plascon品牌，該品牌在南非擁有100多年的歷史，阿克蘇諾貝爾表示，該品牌“與我們自己的多樂士品牌一起，是該地區(qū)歷史最悠久的油漆品牌?！?/span>

阿克蘇諾貝爾表示，此次收購包括汽車和防護涂料，以及木器和卷材涂料。

阿克蘇諾貝爾首席執(zhí)行官Thierry Vanlancker表示：“收購關西涂料在該地區(qū)的業(yè)務將有助于我們進一步擴大在非洲的涂料業(yè)務，并為未來的增長提供一個強大的平臺?！?/span>

“關西涂料與我們一樣致力于創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，我們期待著結合我們的專業(yè)知識，這將為我們的客戶帶來更廣泛的創(chuàng)新產(chǎn)品和更可持續(xù)的解決方案?！彼f。

關西涂料董事長Kunishi Mori表示，這筆交易將使阿克蘇諾貝爾“釋放業(yè)務的全部潛力，從而為非洲經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻”。

盡管阿克蘇諾貝爾預計將在至少9個非洲國家增加其現(xiàn)有業(yè)務，但Mwemba表示，在調(diào)查中，擬議的合并出現(xiàn)了幾個問題，這使得交易延長至2023年9月3日，盡管委員會于2022年11月8日收到該協(xié)議的通知。

歐盟委員會認為，阿克蘇諾貝爾和關西涂料提出的補救措施“不足”，不足以解決外界對該交易可能對斯威士蘭、贊比亞和津巴布韋裝飾涂料市場產(chǎn)生影響的擔憂。

Mwemba說：“還有一個嚴重的風險是，針對津巴布韋市場提出的剝離補救措施可能會產(chǎn)生分裂東南非共同市場的意想不到的后果，這種情況不利于東南非共同市場條約目標的單一市場必要性?！?/span>

他說，在裝飾涂料領域，高檔涂料和經(jīng)濟型涂料是有區(qū)別的，但隨著合并的進行，所有涉及的品牌，特別是阿克蘇諾貝爾在南部非洲的多樂士和東非的Sadolin，“在東南非共同市場的大多數(shù)成員國中一直被認為是高檔涂料，印度洋島嶼除外?！盡wemba解釋說：“合并將導致在相關地理集群的裝飾涂料的廣泛市場中創(chuàng)造或加強市場力量，這將增加合并方在合并后進行單方面行為的能力，而不會受到市場上其他參與者的重大競爭限制?！?/span>

事實上，東南非共同市場競爭委員會的首席執(zhí)行官表示，“合并后的實體除了資產(chǎn)負債表的合并外，還將受益于東南非共同市場上兩個最強大的涂料品牌的合并?！?/span>

此外，由于“他們的品牌知名度和感知質(zhì)量水平”，消費者和零售商缺乏有效的替代品，如果合并方從事濫用商業(yè)行為，消費者和零售商的選擇將有限。

與此同時，東南非共同市場競爭委員會表示，阿克蘇諾貝爾和關西涂料在東非的合并獲得批準，條件是合并各方將東非的Sadolin品牌剝離給第三方。

Mwemba博士說，東非Sadolin品牌的買家“必須能夠確保該品牌在可預見的未來繼續(xù)在烏干達銷售”。阿克蘇諾貝爾和關西涂料自合并之日起有6個月的時間通知委員會，烏干達Sadolin品牌的優(yōu)先買家以及許可協(xié)議，以便委員會在剝離之前進行審查和批準。

Mwemba說：“如果在六個月內(nèi)歐盟委員會沒有收到優(yōu)先買家的通知，這筆交易將在東非地區(qū)被禁止。”盡管此次剝離是針對烏干達的Sadolin品牌，但歐盟委員會表示，潛在買家將不僅限于烏干達市場，還將進入肯尼亞、布隆迪和盧旺達市場。

此外，Sadolin品牌的買家必須“與合并方?jīng)]有任何結構性關系”。

在其他地方，東南非共同市場競爭委員會有條件地批準了阿克蘇諾貝爾與關西涂料在馬拉維的交易。

根據(jù)Mwemba的說法，“馬拉維的利益相關者表示擔心，合并將導致關西Plascon馬拉維有限公司關閉制造廠，就像阿克蘇諾貝爾收購多樂士涂料馬拉維有限公司時發(fā)生的那樣?！?/span>

關閉馬拉維制造工廠的風險“將不可避免地導致失業(yè)，并將通過一個被認為提供更高質(zhì)量產(chǎn)品的關鍵參與者的退出，影響市場上的競爭和消費者選擇?！?/span>

因此，委員會決定批準合并，條件是有關各方“在合并批準之日起三年內(nèi)繼續(xù)在馬拉維的制造工廠生產(chǎn)”。

然而，委員會已經(jīng)批準了東南非共同市場內(nèi)與工業(yè)涂料相關的交易，因為該交易“不會導致顯著的市場份額增加或?qū)е氯魏螌嵸|(zhì)性的競爭減少?！?/span>

在東南非共同市場競爭委員會決定合并是否合適的同時，阿克蘇諾貝爾剛剛完成了對宣偉中國裝飾涂料業(yè)務的收購，該業(yè)務預計將產(chǎn)生1億歐元的收入，擁有至少300名員工。

阿克蘇諾貝爾在一份聲明中表示：“此次收購將進一步提升公司在中國的地位，并將使我們進一步細分市場，鞏固我們在高端市場之外的地位?！?/span>