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2024年5月19日，中國商務(wù)部宣布對原產(chǎn)于歐盟、美國、臺灣地區(qū)和日本的進(jìn)口共聚聚甲醛啟動反傾銷立案調(diào)查。

該調(diào)查是基于中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)的申請，涉及的企業(yè)包括云南云天化股份有限公司、國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司、開封龍宇化工有限公司、兗礦魯南化工有限公司、唐山中浩化工有限公司、中石油內(nèi)蒙古新材料有限責(zé)任公司（以下稱申請人）。

本次調(diào)查自2024年5月19日起開始，通常應(yīng)在2025年5月19日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長6個(gè)月。

值得一提的是，早在2017年，我國就曾對韓國、泰國和馬來西亞進(jìn)口的共聚聚甲醛征收反傾銷稅，在5年期的措施到期后復(fù)審，又裁定自2023年10月24日起繼續(xù)征收5年的反傾銷稅。

2024年在化工領(lǐng)域中國商務(wù)部關(guān)于反傾銷調(diào)查和措施如下：

2024年4月19日：對原產(chǎn)于臺灣地區(qū)的進(jìn)口聚碳酸酯進(jìn)行反傾銷最終裁定，認(rèn)定存在傾銷并決定自4月20日起征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年，稅率根據(jù)公司不同在9.0%至22.4%之間。2024年4月19日：宣布對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口丙酸進(jìn)行反傾銷初步裁定，認(rèn)定存在傾銷并決定自4月20日起征收保證金，保證金比率為43.5%。2024年3月22日：宣布對原產(chǎn)于日本和美國的進(jìn)口間苯二酚所適用的反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，調(diào)查問卷發(fā)放給相關(guān)方。該反傾銷措施于2013年3月22日開始實(shí)施，稅率分別為日本40.5%和美國30.1%，并在2019年3月22日決定繼續(xù)征收，實(shí)施期限為5年。2024年3月19日公告：決定對原產(chǎn)于韓國、日本和南非的進(jìn)口甲基異丁基（甲）酮征收反傾銷措施進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并繼續(xù)征收反傾銷稅，實(shí)施期限為5年，該措施于2018年3月19日開始實(shí)施。2024年01月22日公告：于2019年1月22日開始對原產(chǎn)于日本和印度的進(jìn)口鄰二氯苯征收反傾銷稅，稅率分別為70.4%和31.9%，實(shí)施期限五年。商務(wù)部決定自2024年1月23日起，決定進(jìn)行期終復(fù)審調(diào)查，并繼續(xù)征收反傾銷稅。

進(jìn)口反傾銷措施對我國化工有哪些影響呢？

反傾銷措施的實(shí)施對于國家和企業(yè)都會產(chǎn)生一系列的影響。首先，反傾銷措施有助于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)、維護(hù)市場秩序，并增強(qiáng)本國產(chǎn)業(yè)的競爭力。就以上述聚甲醛為例：

共聚聚甲醛系由甲醛合成，具備機(jī)械強(qiáng)度高、耐疲勞性優(yōu)良、耐蠕變性出色等卓越的力學(xué)特性，可作為銅、鋅、錫、鉛等金屬材料的替代材料。

從聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)來看，國際市場上，除杜邦全部生產(chǎn)均聚甲醛，日本旭化成部分生產(chǎn)均聚甲醛外，國內(nèi)外其他供應(yīng)商的產(chǎn)品基本都為共聚甲醛。

申請反傾銷調(diào)查企業(yè)聚甲醛概況：

云天化：在聚甲醛方面擁有大型化國產(chǎn)化生產(chǎn)技術(shù)，是最早萬噸級聚甲醛生產(chǎn)商之一，目前擁有9萬噸/年聚甲醛生產(chǎn)能力。

國家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)公司：6萬噸/年聚甲醛裝置國內(nèi)產(chǎn)能排名第三，產(chǎn)能占比達(dá)到18%，國內(nèi)單套產(chǎn)能最大。

龍宇化工：現(xiàn)有聚甲醛裝置生產(chǎn)線兩條，產(chǎn)能4萬噸/年，是國家聚甲醛行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草單位之一。參股鶴壁龍宇新材料有限公司，開封、鶴壁兩個(gè)廠區(qū)聚甲醛產(chǎn)能合計(jì)10萬噸/年，居全國之首。

兗礦魯南化工：現(xiàn)有年產(chǎn)4萬噸聚甲醛裝置兩套。

中浩化工：現(xiàn)有一套4萬噸/年聚甲醛裝置，計(jì)劃建設(shè)一套6萬噸/年聚甲醛裝置。另外公司還計(jì)劃建設(shè)30萬噸/年尼龍66新材料一期4萬噸/年工程項(xiàng)目。

中石油（內(nèi)蒙古）新材料有限責(zé)任公司：2023年2月，中國石油從中海石油天野化工公司收購67%股權(quán)，成立該公司。公司現(xiàn)有6萬噸/年聚甲醛等5套化工裝置。

據(jù)中國化信咨詢的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年全球聚甲醛的總產(chǎn)能達(dá)到了178.5萬噸/年，其中，中國大陸地區(qū)產(chǎn)能為59萬噸/年。2022年，中國共有聚甲醛生產(chǎn)企業(yè)8家，總產(chǎn)能為45萬噸/年。至2023年底增加至11家，總產(chǎn)能提升至59萬噸/年。盡管中國聚甲醛產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)量均呈現(xiàn)穩(wěn)定增長，然而在高端產(chǎn)品的應(yīng)用方面，如高附加值的汽車配件和高端電子電器行業(yè)，國產(chǎn)聚甲醛的市場份額仍然較低，由于這些領(lǐng)域的行業(yè)門檻較高，國內(nèi)產(chǎn)品難以進(jìn)入。2023年，中國聚甲醛的進(jìn)口量為33萬噸，顯示出對高端聚甲醛產(chǎn)品的強(qiáng)勁需求。商務(wù)部的反傾銷立案調(diào)查將有望維護(hù)中國大陸共聚聚甲醛產(chǎn)業(yè)的利益，遏制不正當(dāng)競爭行為，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新，提升市場競爭力。預(yù)計(jì)在政策的保護(hù)下，國內(nèi)市場環(huán)境將得到改善，企業(yè)的市場份額和盈利能力也將有所提升。其次，反傾銷措施也可能帶來價(jià)格上漲反傾銷措施可能使進(jìn)口商品價(jià)格上升，增加消費(fèi)者購買成本，并可能導(dǎo)致依賴進(jìn)口的企業(yè)原材料成本增加，影響其利潤。

如寶理株式會社于5月初即宣布提高POM產(chǎn)品出廠價(jià)格，每千克上調(diào)0.10美元，折合人民幣約為0.75元，換算成噸則為750元。

另外，旭化成塑料（上海）有限公司亦于近期發(fā)布調(diào)價(jià)通知，宣布其均聚甲醛（POM）產(chǎn)品價(jià)格上漲3元/千克，折合人民幣約為3000元/噸。

市場還有傳言說塞拉尼斯也有漲價(jià)計(jì)劃，5月POM進(jìn)口成本將全面調(diào)漲。

另外，反傾銷措施也可能引發(fā)國際貿(mào)易爭端和合作問題。

到今天，隨著歐美日對我國貿(mào)易的圍追截堵，貿(mào)易摩擦持續(xù)升溫之際，我國和歐美日之間的貿(mào)易緊張，可能會演變成一場全面的貿(mào)易戰(zhàn)，亦或是看誰率先妥協(xié)，經(jīng)過談判達(dá)成共識。

這也是今天我們所面臨的最大不確定性，如果分歧存在且不可磨合，那么剩下的選擇就變成了要么繼續(xù)加征關(guān)稅，要么坐下來談判達(dá)成共識。不論是選擇哪種，對我們來說，都算不得一個(gè)好消息?？傊磧A銷措施的影響是雙重的。反傾銷既保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，也可能導(dǎo)致成本上升和貿(mào)易摩擦。實(shí)施時(shí)需平衡各方利益，確保貿(mào)易公平和可持續(xù)發(fā)展。

我國該如何應(yīng)對反傾銷？

除了共聚甲醛，4月份我國對進(jìn)口丙酸、聚碳酸酯等化工產(chǎn)品也進(jìn)行了反傾銷措施，進(jìn)口產(chǎn)品存在傾銷行為，那我國除了進(jìn)行反傾銷措施之外，應(yīng)該怎么做才能避免這樣的行為？

首先是通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，確保進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格和質(zhì)量符合市場規(guī)則，防止低價(jià)傾銷行為對國內(nèi)市場造成不公平競爭。

第二是加大研發(fā)投入，通過政府和企業(yè)的共同努力，增加對化工產(chǎn)業(yè)研發(fā)的資金支持，鼓勵創(chuàng)新，特別是在高端化工產(chǎn)品的研發(fā)上。這不僅能夠提升國內(nèi)產(chǎn)品的技術(shù)含量，還能增強(qiáng)企業(yè)在國際市場上的競爭力。第三是通過提高產(chǎn)品質(zhì)量，滿足高端市場的需求。需要企業(yè)不斷優(yōu)化生產(chǎn)工藝，采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠，向高附加值、高技術(shù)含量的方向發(fā)展，減少低端產(chǎn)能過剩的問題。最后是加強(qiáng)國際合作，與其他國家建立良好的貿(mào)易關(guān)系和合作機(jī)制，通過國際合作來共同打擊傾銷行為，維護(hù)公平的國際貿(mào)易秩序。