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2023年11月2日，工信部發(fā)布《綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案（征求意見稿）》（下稱《方案》），從提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力、影響力、增長力、支撐力等方面提出15條具體舉措，推動綠色建材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快推進新型工業(yè)化提供有力支撐。

《方案》提出，到2025年，綠色建材全年營業(yè)收入超過2600億元，2023-2025年年均增長15%以上。培育30個以上特色集群，建設(shè)50項以上綠色建材應(yīng)用示范工程，政府采購試點城市不少于100個，綠色建材獲證企業(yè)達到6000家。到2027年，形成一批國際知名度高的綠色建材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品品牌。

促進綠色建材服務(wù)化延伸

在推動生產(chǎn)轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)內(nèi)生力方面，《方案》提出，加快生產(chǎn)過程低碳化，分年度開展重點行業(yè)碳減排技術(shù)推廣，引導(dǎo)企業(yè)加快節(jié)能降碳升級改造。優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高太陽能、風(fēng)能等可再生能源的利用比例，提升終端用能電氣化水平，鼓勵氫能、生物質(zhì)燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在水泥等工業(yè)窯爐中的應(yīng)用。加快提升固廢利用水平，支持利用水泥窯3無害化協(xié)同處置廢棄物，逐步擴大工業(yè)固廢在綠色建材中的使用范圍。

加速生產(chǎn)方式智能化，加快推進綠色建材全產(chǎn)業(yè)鏈與新一代信息技術(shù)深度融合，促進綠色建材智能化生產(chǎn)、規(guī)模化定制、服務(wù)化延伸。加快推動綠色建材產(chǎn)業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)體系融合，鼓勵骨干企業(yè)打造聯(lián)通上下游企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作平臺，促進數(shù)據(jù)互通和標(biāo)識解析，實現(xiàn)資源共享、協(xié)同制造和協(xié)同服務(wù)。

推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同化，加快綠色建材產(chǎn)業(yè)集群培育，支持各地推動建設(shè)以綠色建材為主的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。培育核心競爭力強、帶動作用大的綜合性綠色建材企業(yè)，發(fā)揮其在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、要素聚合、上下游協(xié)作、生態(tài)營造中的引領(lǐng)帶動作用。

同時，實施“三品”行動，提升產(chǎn)業(yè)影響力?！斗桨浮诽岢?，開展品種培優(yōu)，推動建材產(chǎn)品升級，加快水泥、平板玻璃等基礎(chǔ)原材料的低碳化、制品化發(fā)展，墻體材料、保溫材料等建材制品的復(fù)合化、輕型化發(fā)展，墻面涂料、裝飾板材等裝飾裝修材料的功能化、裝配化發(fā)展。圍繞城市更新改造、舊房改造翻新等需求，發(fā)展適用于裝配式裝修、海綿城市、地下管廊和生態(tài)環(huán)境修復(fù)等不同應(yīng)用場景的部品化、功能性綠色建材產(chǎn)品。

擴大品牌影響，鼓勵企業(yè)加大品牌建設(shè)投入，創(chuàng)新品牌傳播模式，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，培育特色鮮明、競爭力強、市場信譽好的商標(biāo)品牌。

推動綠色建材在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用

在加快應(yīng)用拓展，提升產(chǎn)業(yè)增長力方面，《方案》指出，促進建設(shè)工程應(yīng)用，鼓勵骨干建筑、房地產(chǎn)企業(yè)擴大綠色建材采購范圍、加大采購力度。擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市范圍，對相關(guān)綠色建材產(chǎn)品應(yīng)采盡采、應(yīng)用盡用。推動綠色建材在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用，提高水利、道路、橋梁等工程項目中低碳水泥、高性能混凝土等綠色建材的應(yīng)用比例。

深化綠色建材下鄉(xiāng)，支持各地引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、電商平臺、賣場商場等參與活動，鼓勵骨干生產(chǎn)企業(yè)制定線上線下優(yōu)惠促銷措施，為消費者提供性價比更高的產(chǎn)品。同時，引導(dǎo)綠色消費，鼓勵電商平臺設(shè)立綠色建材產(chǎn)品專區(qū)，對參與綠色建材下鄉(xiāng)活動的企業(yè)給予優(yōu)惠政策。

《方案》明確，要夯實行業(yè)基礎(chǔ)，提升產(chǎn)業(yè)支撐力。優(yōu)化創(chuàng)新機制，支持企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，聯(lián)合上下游企業(yè)、高校、科研院所等，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系，圍繞節(jié)能減污降碳工藝裝備、結(jié)構(gòu)功能一體化產(chǎn)品、磷石膏赤泥等復(fù)雜難用固廢生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品等開展攻關(guān)。

此外，《方案》還指出，要充分利用首臺（套）、首批次應(yīng)用保險補償機制等渠道，加大對綠色建材技術(shù)改造以及應(yīng)用示范的支持力度。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)通過綠色金融、轉(zhuǎn)型金融持續(xù)加大對綠色建材企業(yè)支持力度。支持社會資本以市場化方式設(shè)立綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。鼓勵有條件地區(qū)對綠色建材生產(chǎn)和應(yīng)用企業(yè)給予貸款貼息，通過優(yōu)惠信貸等推動綠色建材產(chǎn)品認證。